Linnemann stimmte dem Vorstandsvorsitzenden von Pharma Deutschland, Jörg Wieczorek, ausdrücklich zu: Die Pharmaindustrie sei kein reiner Kostenfaktor, sondern gehöre zum „Innovationskraftzentrum Deutschlands".
Standort stärken
Ein Schwerpunkt für Linnemann war dabei das Thema Standortpolitik, insbesondere die große Abhängigkeit Europas von Importen. 80 Prozent der importierten Wirkstoffe stammten aus nur fünf Ländern, fast die Hälfte aus China, so der Minister. Er unterstütze in diesem Zusammenhang etwa die aktuell diskutierte Standortklausel. Die Idee dabei ist, Herstellern von Arzneimitteln einen Teil des Herstellerabschlages zu erlassen, wenn sie in Deutschland investieren. Finanzieren müsse man solche Maßnahmen allerdings aus dem Bundeshaushalt, nicht über die Beitragszahler, betont der Minister.
Als erfolgreich lobte er den Pharma- und Medizintechnikdialog, der seit 2025 zwischen Bundesregierung und Branche stattfindet. Die Ergebnisse würden nun in eine Strategie einfließen, die die Bundesregierung noch in diesem Jahr beschließen will. Als konkrete Vorhaben nannte Linnemann insbesondere:
- Die Elektronische Packungsbeilage soll umgesetzt werden – sie ist schneller zu aktualisieren, leichter zugänglich und erreicht dank Übersetzungs- und Vorlesefunktion Patientinnen und Patienten noch besser.
- Nutzenbewertungen für Arzneimittel für kleine Patientengruppen sollen künftig mehr gebündelt werden – anstatt aufwändige Einzelverfahren durchzuführen.
- Ein AMNOG 2.0 ist geplant – das Verfahren von 2011 soll an neue Entwicklungen angepasst werden, etwa dem Trend zu präzisen, personalisierten Therapien.
- Unnötige Formalitäten und Meldepflichten sollen gestrichen, Herstellungsvorgaben modernisiert werden – insbesondere mit Blick auf das EU Pharmapaket.
- Mit Blick auf den Biotech Act sowie die MDR soll Bürokratie für Unternehmen abgebaut werden.
Auch die Kommunalabwasserrichtlinie erwähnte Linnemann ausdrücklich. Auf die darin vorgesehene erweiterte Herstellerverantwortung werde er von der Branche häufig angesprochen. Linnemann versicherte, das Gesundheitsministerium setze sich auch hier für Versorgungssicherheit und Bezahlbarkeit ein. „Wir brauchen Arzneimittel von herausragender Qualität und natürlich auch sauberes Wasser. Beides gegeneinander auszuspielen, ist der falsche Weg“, so der Minister.
Beiträge stabil halten – Innovationen fördern
Eine weitere große Hürde für die Branche sah Linnemann in den hohen Arbeitskosten und der Regulierung. In der Kranken- und Pflegeversicherung sei es – ein Verdienst seiner Vorgängerin Nina Warken – gegen großen Widerstand gelungen, den allgemeinen Beitrag in diesem Jahr stabil zu halten. Die Lohnnebenkosten seien dennoch im internationalen Vergleich zu hoch. „Das können wir uns nicht leisten.
Zugleich steige der Kostendruck im Gesundheitssystem. Der Minister verwies auf das Beispiel Daraxonrasib. Das neue Mittel gegen Bauchspeicheldrüsenkrebs ist in den USA bereits zugelassen, die Europäische Arzneimittel-Agentur hat es inzwischen ebenfalls zur Zulassung empfohlen. Linnemann: „Das Mittel wird bereits als Game Changer gefeiert. Es verlängert die Überlebenszeit gegenüber einer Chemotherapie von etwa sieben auf bis zu 13 Monate.“ Demgegenüber stünden Kosten von 36.000 bis 44.000 Euro pro Patient und Monat. In anderen Ländern werde bereits darüber diskutiert, welche Behandlung bei geringem Plus an Lebenserwartung noch bezahlt wird. Diesen „hochgradig sensiblen ethischen Themen" sei Deutschland jahrzehntelang ausgewichen – jetzt kämen sie auf den Tisch.
Prävention aus eigenem Antrieb
Zum Abschluss betonte Linnemann die Bedeutung von Prävention. Deutschland müsse und solle weiter auf Innovationen setzen, auch wenn sie mitunter teuer sind. Das gelinge aber nur, wenn im Gegenzug Eigenverantwortung und Prävention wachsen. „Fortschritt und ein Gesundheitssystem, das sich diesen Fortschritt leisten kann – beides gehört zusammen“, so der Minister. Linnemann will Patientinnen und Patienten über ein Primärversorgungssystem besser steuern und für neue Arzneimittel Preise erreichen,die ihrem Nutzen entsprechen. Vor allem aber müsse man Krankheiten verhindern. In der Prävention sei Deutschland lange kaum vorangekommen, weil man sie per Verordnung organisiert habe. Erfolg habe sie erst, wenn sich Menschen aus eigenem Antrieb präventiv um ihre Gesundheit kümmern – weil sie gesund alt werden und ihre Enkel aufwachsen sehen wollen.
Es komme jetzt darauf an, das Land zusammenzuhalten, so der Minister. „Ich werde meinen Teil tun. Und wenn Sie als Branche gute Ideen haben, wie wir es noch besser machen können, kommen Sie gerne auf mich zu!“
