Die Arzneimittelversorgung bleibt eine strukturelle Herausforderung. In ihrer Antwort vom 29. Oktober 2026 (Bundestagsdrucksache 21/8860) auf die Kleine Anfrage „Status der Arzneimittelversorgung in Deutschland und mögliche Maßnahmen zur Reduzierung der Importabhängigkeit im Herbst 2026“ der AFD-Bundestagsfraktion. zum Status der Arzneimittelversorgung und zur Importabhängigkeit nennt die Bundesregierung insgesamt 600 von Lieferengpässen betroffene Produkte für das Jahr 2026, Stand 30. September 2026. Allerdings weist sie darauf hin, dass ein Lieferengpass nicht zwangsläufig zu einem Versorgungsengpass führt, wenn alternative Arzneimittel oder andere Darreichungsformen verfügbar sind.
Bei pädiatrischen Arzneimitteln weist die Antwort einen Rückgang der Erstmeldungen aus: von 43 im Jahr 2024 über 19 im Jahr 2025 auf zwölf im Jahr 2026. Die durchschnittliche Dauer der gemeldeten Engpässe lag bei 88 (2024), 69 (2025) beziehungsweise 74 Tagen (2026). Eine belastbare Bewertung, welchen Beitrag die Maßnahmen des Arzneimittel-Lieferengpassbekämpfungs- und Versorgungsverbesserungsgesetzes (ALBVVG) zu dieser Entwicklung leisten, ist nach Einschätzung der Bundesregierung derzeit nicht möglich.
Ein weiterer Schwerpunkt ist die Konzentration der Wirkstoffproduktion. Nach Angaben des BfArM wurden bei 164 von 585 versorgungsrelevanten Wirkstoffen höchstens drei Wirkstoffhersteller identifiziert. Zur Diversifizierung verweist die Bundesregierung unter anderem auf EU-/EWR-Lose bei Rabattvertragsausschreibungen für bestimmte Arzneimittel. Im Biosimilar-Markt sind exklusive Rabattverträge nach der vorliegenden Antwort bis zum 1. Juli 2028 ausgeschlossen, um die sich entwickelnde Anbietervielfalt zu schützen.
Zusätzliche Impulse erwartet die Bundesregierung vom Critical Medicines Act (CMA). Laut Antwort war dessen formale Annahme zum damaligen Zeitpunkt noch ausstehend. Die vorgesehenen Regelungen sollen unter anderem die Berücksichtigung von Mehrfachvergaben und unter bestimmten Voraussetzungen eine Bevorzugung europäischer Herstellung ermöglichen. Für sogenannte strategische Projekte, die Produktionskapazitäten in der EU schaffen, ausbauen oder modernisieren, sind beschleunigte Verfahren vorgesehen. Eine generelle Pflicht, Rabattverträge stets an mindestens zwei Anbieter zu vergeben, beschreibt die Bundesregierung in ihrer Antwort hingegen nicht.
Zurückhaltend bewertet die Bundesregierung pauschale zusätzliche Vorratspflichten und Exportverbote. Größere Lagerbestände könnten Lieferengpässe allenfalls vorübergehend abfedern. Zugleich müssten Lagerkapazitäten, Kapitalbindung, Verfall und zusätzliche Kosten berücksichtigt werden. Ausfuhrverbote kämen allenfalls als letztes Mittel in Betracht und müssten insbesondere verhältnismäßig sein. Auch eine stärkere Produktion in Deutschland und der EU sei nicht automatisch mit weniger Qualitätsmängeln oder Rückrufen gleichzusetzen. Entscheidend bleibe die Einhaltung der Qualitätsanforderungen.
Die Antwort verdeutlicht damit den politischen Schwerpunkt: Lieferketten sollen breiter aufgestellt und europäische Produktionskapazitäten gestärkt werden. Wie wirksam die bereits eingeführten Maßnahmen sind, lässt sich nach Darstellung der Bundesregierung jedoch noch nicht abschließend beurteilen.
Grundlage: Antwort der Bundesregierung vom 29. Oktober 2026, Bundestagsdrucksache 21/8860, auf die Kleine Anfrage „Status der Arzneimittelversorgung in Deutschland und mögliche Maßnahmen zur Reduzierung der Importabhängigkeit im Herbst 2026“. Der Beitrag gibt den in der vorliegenden Antwort beschriebenen Stand wieder.
